各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，有關(guān)安委會(huì)成員單位：
      春節(jié)前后，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)入旺季。一些不法商販和經(jīng)營(yíng)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)，非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹有所抬頭。根據(jù)省、市安委會(huì)通知要求，決定從即日起，一直到2016年4月底，利用4個(gè)月時(shí)間，在全縣開(kāi)展打擊非法違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：
        一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)“打非”工作組織領(lǐng)導(dǎo)
       各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作若干規(guī)定的通知》（豫政辦〔2012〕175號(hào)）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，把嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，加大工作力度，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保工作取得實(shí)效。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通等有關(guān)部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照職責(zé)分工，精心組織、密切配合，依法查處各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
       二、周密部署，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
       針對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村，以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、隱蔽等特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)落實(shí)村民委員會(huì)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，真正把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作落到實(shí)處、落到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行全面排查，要做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏房，特別是要將閑置民房、廢棄廠房、家禽家畜窩棚等列入重點(diǎn)排查范圍。
        鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)對(duì)從事過(guò)非法購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹生產(chǎn)原、輔材料、組織過(guò)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存非法產(chǎn)品、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品的人員和重點(diǎn)場(chǎng)所，建立兩極管控檔案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)按照網(wǎng)格化管理的要求，對(duì)所有管控對(duì)象要逐一確定網(wǎng)格長(zhǎng)分包負(fù)責(zé)，采取定期走訪(fǎng)、網(wǎng)格（鄰里）聯(lián)防等方式，加強(qiáng)管控。
        各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)現(xiàn)非法、違法行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并及時(shí)上報(bào)縣安委辦或者有關(guān)部門(mén)。各相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)在查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第310號(hào)）向公安機(jī)關(guān)移送，并配合公安機(jī)關(guān)做好立案?jìng)刹楣ぷ鳌?br />         三、從嚴(yán)打擊非法違法生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸銷(xiāo)售煙花爆竹行為
        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和非法制造、買(mǎi)賣(mài)黑火藥、煙火藥、引火藥等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動(dòng)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的、依據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號(hào)）依法追究刑事責(zé)任。
          四、進(jìn)一步加大宣傳教育力度
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把近期全國(guó)發(fā)生的幾起因非法生產(chǎn)煙花爆竹導(dǎo)致群死群傷為案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為，鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的生存土壤。