十三五發(fā)展規(guī)劃
深化改革 服務(wù)大局 全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間: 2016-04-19
深化改革 服務(wù)大局
全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展

縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任  朱耀東

        “十三五”為我縣全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展制定了具體的路線圖、時(shí)間表,按照“跳起來(lái)摘桃子”的指導(dǎo)思想,醫(yī)療衛(wèi)生“十三五”重點(diǎn)從頂層設(shè)計(jì)、總體布局、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才隊(duì)伍建設(shè)等五大方面進(jìn)行科學(xué)性和可行性規(guī)劃,本著鼓勵(lì)性指標(biāo)略高于全國(guó)、全市水平,控制性目標(biāo)不高于全國(guó)、全市水平進(jìn)行目標(biāo)核定,真正通過(guò)目標(biāo)管理,滿足多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求,不斷提高居民健康水平。
        深化衛(wèi)生體制改革,持續(xù)釋放改革紅利。一是穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革。完成縣級(jí)公立醫(yī)院管理體制、醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制和人事薪酬制度,從根本上破除以藥養(yǎng)醫(yī)。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),完善合理分級(jí)診療模式,促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),力爭(zhēng)2020年底實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。二是鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,鞏固完善基本藥物制度,提高民生保障能力。
        加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),完善醫(yī)療服務(wù)體系。一是扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)步伐。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),爭(zhēng)取100所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),2020年準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上。完成縣人民醫(yī)院老病房樓和醫(yī)技樓的升級(jí)改造;完成中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目。十三五末,完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)社區(qū)建設(shè)任務(wù),極力滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求;繼續(xù)深化與九州通合作項(xiàng)目,完成藥品配送基地建設(shè)項(xiàng)目及康復(fù)理療中心建設(shè)項(xiàng)目。二是推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融合發(fā)展。推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合,依托中醫(yī)院項(xiàng)目,建立醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu),到2020年,建成我縣集康復(fù)、理療、養(yǎng)老為一體的“示范性的康復(fù)理療中心”項(xiàng)目。
        強(qiáng)化能力建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平。一是打造特色專(zhuān)科,以點(diǎn)帶面,全面發(fā)展。充分利用上級(jí)資源下沉的有利機(jī)遇,加大特色專(zhuān)科建設(shè)力度,到2020年全縣14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要至少建成1個(gè)具有一定區(qū)域影響力的特色專(zhuān)科,縣人民醫(yī)院腎內(nèi)科和縣中醫(yī)院骨傷科建設(shè)成為省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科,形成技術(shù)力量雄厚、區(qū)域影響大的特色專(zhuān)科群,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。二是重視人才隊(duì)伍培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)施“369人才工程”、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等人才培養(yǎng)工程,全面提升衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍素質(zhì)。到2020年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.5人,注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人,公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到0.83人。三是加塊信息化建設(shè)步伐。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,到2020年,實(shí)現(xiàn)全縣人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)基本覆蓋,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。
        發(fā)揮慢病管理優(yōu)勢(shì),全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),狠抓重大傳染病防治,加強(qiáng)慢性非傳染性疾病防控。打造慢病防控“示范田”。強(qiáng)化慢病綜合管理,以家庭醫(yī)生式服務(wù)開(kāi)展為契機(jī),探索適合農(nóng)村地區(qū)的慢性病干預(yù)模式,達(dá)到慢病管理“提質(zhì)不瘦身”。同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)家心血管早期篩查干預(yù)項(xiàng)目”,全面提升縣域內(nèi)慢性病綜合防控水平。探索醫(yī)衛(wèi)結(jié)合新模式。建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),細(xì)化常見(jiàn)病服務(wù)管理項(xiàng)目,突出慢病管理與基層就診的結(jié)合,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī),提高公共衛(wèi)生項(xiàng)目的管控能力。完成縣婦幼保健院和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的整合,強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)職能。完成“河南省示范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)建。
        堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口計(jì)生管理服務(wù)體系建設(shè)。一是深化人口計(jì)劃生育綜合改革。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹥珊⒄?,加?qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),做好出生人口監(jiān)測(cè),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提高出生人口素質(zhì)。完善計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)決獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制,確保計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不動(dòng)搖。二是完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。完善計(jì)劃生育低保家庭優(yōu)惠,優(yōu)先救助政策,形成貧困扶持,特困救助,免費(fèi)服務(wù),養(yǎng)老扶助的利益導(dǎo)向機(jī)制,建立有利于促進(jìn)出生人口性別比平衡的政策,以及有利于應(yīng)對(duì)老齡化的政策。發(fā)揮人口基金會(huì)作用,扶持救助計(jì)生困難家庭,促進(jìn)人口計(jì)生公益事業(yè)的發(fā)展。