日前,獲嘉縣人民政府辦公室印發(fā)了《2023年獲嘉縣重污染天氣應急預案》(以下簡稱《應急預案》),現(xiàn)將有關情況解讀如下。
一、修訂背景及依據(jù)
2021年中共中央、國務院印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,要求著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》等指導性文件,對優(yōu)化預警啟動標準、分區(qū)分類設置預警分級指標、夯實應急減排措施、完善應急減排清單等方面提出了新的要求。2023年11月13日《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于印發(fā)新鄉(xiāng)市重污染天氣應急預案的通知》(新政辦〔2023〕57號)。根據(jù)市政府2023年重污染天氣應急預案,對我縣2022年版《獲嘉縣重污染天氣應急預案》進行了重新修訂。
二、應急預案修訂主要內(nèi)容
(一)完善組織機構(gòu)職責。增加了縣應急管理局為成員單位;
(二)調(diào)整預警啟動條件。按照國家、省、市重污染天氣應急響應啟動標準,啟動條件有所調(diào)整,其中:黃色預警啟警條件由過去“預測日AQI>200持續(xù)48小時及以上”調(diào)整為“預測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時以上”;橙色預警由過去“預測日AQI>200持續(xù)72小時以上”調(diào)整為“預測AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時以上”;紅色預警由過去“預測日AQI>200持續(xù)96小時及以上,且預測日AQI>300持續(xù)48小時及以上,或預測日均值達到500”調(diào)整為“預測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時以上”。
調(diào)整后預警分級標準:
重污染天氣預警統(tǒng)一以日AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))為指標,按照連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級,各級別分級標準為:
黃色預警:預測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時以上,且未達到高級別預警條件時。
橙色預警:預測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時以上,且未達到高級別預警條件時。
紅色預警:預測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時以上。
(三)增加了部分部門職責。按照市級應急預案中部門職責,增加了縣應急管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境分局交運局、公路事業(yè)發(fā)展中心、市場監(jiān)管局等部門重污染天氣預警期間煙花爆竹監(jiān)督管理工作職責。
四、實施意義
《應急預案》堅持科學、精準、依法治污原則,力爭在最小的范圍、以最小的代價,實現(xiàn)最優(yōu)的應急減排效果,最大限度減少重污染天氣應急對經(jīng)濟社會和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。同時,進一步完善了重點行業(yè)績效分級和差異化應急管控要求,A級和引領性企業(yè),在重污染天氣應急期間,不停產(chǎn)不限產(chǎn),鼓勵自主減排;在滿足城市總體減排要求的情況下,對涉及居民供電、供暖、能源保供等保障民生和城市正常運轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè),以及重點保障性建設工程,重污染天氣應急期間,不采取停限產(chǎn)措施。
《應急預案》實施后,將進一步規(guī)范我縣重污染天氣應對工作,提高重污染天氣預測預警和應急管理能力,科學高效應對重污染天氣事件,降低重污染天氣危害程度,更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。