政府工作報(bào)告

——2024年3月19日在獲嘉縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

獲嘉縣人民政府縣長(zhǎng)  楊新意

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省、市黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個(gè)三”總體發(fā)展思路，縱深推進(jìn)“三大攻堅(jiān)”，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題，全力抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長(zhǎng)，拼搏進(jìn)取、苦干實(shí)干，交出了一份難中求成、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展答卷。

——這一年，我們堅(jiān)持以“開(kāi)局之為”拼經(jīng)濟(jì)，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“量質(zhì)并舉”的好態(tài)勢(shì)。深刻把握經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段特征，主攻項(xiàng)目、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、融合城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成200.2億元，同比增長(zhǎng)2.3%；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)11.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——這一年，我們堅(jiān)持以“統(tǒng)籌之策”抓發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)形象“精彩蝶變”的大躍升。既注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、全盤(pán)打造，又堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全域提升。大力實(shí)施縣城更新行動(dòng)，交通出行更加便捷，縣城面貌煥然一新。全域?qū)嵤┺r(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、國(guó)土綠化、“五清五拆五整治”、“三通一規(guī)范”等鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，省委書(shū)記樓陽(yáng)生評(píng)價(jià)我縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為“浙江‘千萬(wàn)工程’的河南版”。

——這一年，我們堅(jiān)持以“創(chuàng)新之舉”求突破，探索了文旅農(nóng)旅“深度融合”的新路子。立足資源稟賦系統(tǒng)而謀，聚焦融合發(fā)展創(chuàng)新而為，推動(dòng)文旅農(nóng)旅融合破題開(kāi)篇。創(chuàng)新舉辦五一、國(guó)慶“千年古縣·和美獲嘉”文化旅游節(jié)，配套開(kāi)發(fā)封神月餅、后寺鹵肉、東倉(cāng)油烙饃、石佛芝麻糖等文創(chuàng)農(nóng)特產(chǎn)品，跟進(jìn)實(shí)施群眾性文體活動(dòng)，活動(dòng)場(chǎng)景50天內(nèi)9上央視；成功舉辦全國(guó)“游購(gòu)鄉(xiāng)村·歡樂(lè)大集”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，推動(dòng)獲嘉持續(xù)“出彩出圈”。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升

招大引強(qiáng)引入“源頭活水”。9次組團(tuán)赴北京、天津、浙江等地開(kāi)展招商活動(dòng)，成功簽約引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè)，總投資215億元。到位省外資金70.2億元，完成市定目標(biāo)的106%。金晨裝備煤炭機(jī)械液壓支架、鑫興新材料多元合金等一批招商項(xiàng)目落地。項(xiàng)目建設(shè)蓄積“充足后勁”。開(kāi)展四期“三個(gè)一批”活動(dòng)，28個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃投資。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流園、德聚惠源無(wú)水氟化鉀等165個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，晶瑞玻璃、花溪科技自走式收獲機(jī)械等131個(gè)項(xiàng)目建成投用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“提級(jí)擴(kuò)能”。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目86個(gè)，完成投資74億元?，F(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)加快延鏈補(bǔ)鏈，產(chǎn)業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的比重達(dá)37.5%。裝備制造產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)改造，192家游樂(lè)設(shè)備企業(yè)資源有效整合，花溪科技成為北交所首家農(nóng)機(jī)裝備上市企業(yè)，裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的比重達(dá)23%?，F(xiàn)代物流業(yè)加快集聚，中原智慧冷鏈物流園獲批國(guó)家骨干冷鏈物流基地，引進(jìn)蒙牛、思念、三全等30余家知名企業(yè)，物流產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)34%。

（二）堅(jiān)持優(yōu)化場(chǎng)景、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，消費(fèi)市場(chǎng)全面回暖

線上線下加快消費(fèi)融合。組織開(kāi)展“商超聯(lián)合打折促銷(xiāo)月”“年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”系列活動(dòng)，獲嘉饸饹條等一批“獲味”農(nóng)特食品走上“云端”，實(shí)現(xiàn)“流量變現(xiàn)”。系列展會(huì)激發(fā)消費(fèi)熱點(diǎn)。堅(jiān)持展會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲，舉辦新春房產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì)、家電促消費(fèi)展會(huì)、全國(guó)古玩藝術(shù)品交流會(huì)暨賓館交流會(huì)等特色展會(huì)，成交額達(dá)2700余萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)166%。文旅農(nóng)旅融合助力消費(fèi)升溫。紫藤小鎮(zhèn)、奇幻玫瑰園研學(xué)基地等58個(gè)文旅項(xiàng)目建成投用，形成歷史文化傳承游、秀美鄉(xiāng)村休閑游、花木之鄉(xiāng)觀賞游、紅色勵(lì)志研學(xué)游等4條精品旅游線路，編排公演大型史詩(shī)劇《同盟封神大典》，舉辦“舌尖上的獲嘉”“千人鄉(xiāng)村拔河”“村籃球、村乒乓”等文化消費(fèi)活動(dòng)。文旅節(jié)期間接待游客265萬(wàn)人次，各類(lèi)營(yíng)收同比增長(zhǎng)149%。

（三）堅(jiān)持改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換

發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。高效落實(shí)惠企政策，實(shí)現(xiàn)免申即享、即申即辦。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“親清有約周五見(jiàn)”活動(dòng)，問(wèn)題解決率100%，經(jīng)驗(yàn)做法在河南新聞聯(lián)播等媒體宣傳推介。改革攻堅(jiān)不斷深化。39個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮70%以上，新增市場(chǎng)主體5600余家。國(guó)防動(dòng)員體制改革順利完成。開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革全面落地?？h級(jí)事業(yè)單位重塑性改革全面完成。創(chuàng)新主體不斷壯大。實(shí)施技改項(xiàng)目19個(gè)，新增“四上”企業(yè)49家。新增國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)2家、省級(jí)5家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)78.6%。與新鄉(xiāng)學(xué)院合作成立化工新材料研究院和實(shí)訓(xùn)基地。

（四）堅(jiān)持精致打造、精細(xì)管理，城市品質(zhì)顯著改善

功能強(qiáng)化提品位。行政路、同盟大道等7條市政道路完成拓寬提升，改造雨污合流管網(wǎng)20.5公里，治理城市易澇點(diǎn)5處。新增城市停車(chē)位250余個(gè)，布設(shè)公共專(zhuān)用充電樁22個(gè)。晴日公園提升改造完成，九支排濱河公園基本完工?？捍彐?zhèn)南水北調(diào)水廠順利建成，大沙河薄弱堤防加固、運(yùn)糧河防洪閘拆除重建等項(xiàng)目全面完工。路網(wǎng)暢通擴(kuò)外延。安王路南段貫通工程順利推進(jìn)，S231薄原線改建完工，S309長(zhǎng)濟(jì)線竣工通車(chē)。G234興陽(yáng)線（獲嘉段）完成提標(biāo)改造，獲評(píng)河南省最美公路。長(zhǎng)修高速征拆任務(wù)順利完成，高速公路建設(shè)地方責(zé)任考核位列全市第一。管理精細(xì)提品質(zhì)。深入推進(jìn)市容市貌“微整形”“微治理”，大力開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、市政路燈、窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治，改建公廁19座，完成主干市政道路綠化，實(shí)施縣城全時(shí)保潔。創(chuàng)成省級(jí)文明城市。

（五）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)施治，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)

鄉(xiāng)村建設(shè)梯次開(kāi)展。119個(gè)村莊規(guī)劃編制完成。鄉(xiāng)村建設(shè)系列行動(dòng)累計(jì)培復(fù)路肩1450公里，疏浚排灌渠723公里，騰退侵占集體土地3600余畝，拆違拆廢10萬(wàn)平方米，栽植苗木近85萬(wàn)株，改廁整村推進(jìn)5個(gè)、1891戶(hù)，90個(gè)“三通一規(guī)范”示范村建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn)，創(chuàng)成省市級(jí)森林鄉(xiāng)村18個(gè)、花園式庭院25個(gè)。城關(guān)鎮(zhèn)后寺村獲評(píng)全國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村，史莊鎮(zhèn)入選河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，馮莊鎮(zhèn)王井村入選河南省第二批4A級(jí)康養(yǎng)旅游示范村。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)賦能。30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)基本完成，中原農(nóng)谷（獲嘉）數(shù)智中心建成投用，榮獲全省第一批優(yōu)秀示范區(qū)。全力應(yīng)對(duì)極其罕見(jiàn)的“爛場(chǎng)雨”，糧食總產(chǎn)量達(dá)7.5億斤，帥莊村大豆百畝高產(chǎn)示范田實(shí)收測(cè)產(chǎn)平均畝產(chǎn)321.8公斤，刷新全國(guó)大豆大面積測(cè)產(chǎn)最高紀(jì)錄?；痉N植面積達(dá)3.8萬(wàn)畝、蔬菜1.9萬(wàn)畝，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)982家，黑豆、大白菜等地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌效益進(jìn)一步顯現(xiàn)，巨柏伯玉醬、史莊花香兔等新興農(nóng)特產(chǎn)品相繼開(kāi)發(fā)，潤(rùn)輝生物、御府菇業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市“慶豐收、促和美”農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)在我縣成功舉辦。增收渠道不斷拓展?！耙磺迦?guī)范”深入實(shí)施，清理不規(guī)范合同1084份，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.2萬(wàn)畝，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村占比達(dá)69.8%。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，新建特色產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)，脫貧戶(hù)及監(jiān)測(cè)對(duì)象戶(hù)均增收2000元以上。金融幫扶經(jīng)驗(yàn)在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型推廣。

（六）堅(jiān)持民生為本、順應(yīng)期盼，民生福祉穩(wěn)步提升

社會(huì)保障更加有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到76%，29件民生實(shí)事全面完成。新增技能人才6514人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6713人。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率均達(dá)95%以上。建立24小時(shí)“不打烊”民政服務(wù)救助點(diǎn)，相關(guān)做法獲得省市高度評(píng)價(jià)。公共服務(wù)更有溫度。改擴(kuò)建中小學(xué)7所，新增學(xué)位2700個(gè)；高考一本上線844人，較上年增加103人；職業(yè)教育和成人教育工作在全國(guó)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。醫(yī)保參保率位居全市前列；中醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升、婦幼保健醫(yī)療綜合服務(wù)樓等項(xiàng)目有序?qū)嵤t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升；建立常態(tài)工作機(jī)制，國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建深入推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境更趨優(yōu)良。“藍(lán)天、碧水、凈土”攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)開(kāi)展，中央督察轉(zhuǎn)辦件整改全力推進(jìn)，空氣優(yōu)良天數(shù)204天。河長(zhǎng)制全面落實(shí)，河湖清“四亂”深入實(shí)施，2個(gè)省控出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清。土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。社會(huì)治理更富成效?！叭恪眲?chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，信訪積案有效化解。保交樓超額完成省市任務(wù)。違法違規(guī)占用耕地圖斑整改完成。農(nóng)商行、中原銀行不良資產(chǎn)清收有力有效。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大排查、大起底、大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年未發(fā)生較大安全事故。省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣、省級(jí)食品安全示范縣優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。榮獲“全國(guó)信訪工作示范縣”“全省重復(fù)信訪積案集中專(zhuān)項(xiàng)治理工作先進(jìn)縣”。照鏡鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)，史莊法庭被表彰為全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。

一年來(lái)，我們認(rèn)真開(kāi)展主題教育，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，切實(shí)把有限的資金花在刀刃上、用在關(guān)鍵處。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，推行“馬上辦理、馬路辦公”，政府系統(tǒng)辦事效率、服務(wù)效果、治理效能不斷加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，民族宗教、史志、氣象、供銷(xiāo)、僑務(wù)、慈善等工作取得新成績(jī)。

各位代表！力量源自團(tuán)結(jié)，事業(yè)成于奮斗。過(guò)去的一年，我們?cè)谇壑邪l(fā)展，艱難中前行，歷程很不平凡，成績(jī)殊為不易。這根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全縣人民的團(tuán)結(jié)實(shí)干。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向駐獲各單位、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、參與、支持獲嘉發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

思危方能居安，知憂(yōu)才能克難。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在不少困難和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難，房地產(chǎn)銷(xiāo)售和投資收縮明顯；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目尤為缺乏，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，民生保障水平與群眾期待還有不小差距；政府系統(tǒng)干部思想解放不夠，能力作風(fēng)還需加強(qiáng)。我們一定堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立有解思維，全力做好各項(xiàng)工作，以新的發(fā)展成效回應(yīng)全縣人民的期盼和重托。

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，我們借勢(shì)中原農(nóng)谷西區(qū)建設(shè)，全面融入省市重大戰(zhàn)略，面臨難得機(jī)遇，承載重要使命。機(jī)遇當(dāng)前，不容絲毫懈??；重任在肩，更需揚(yáng)帆奮進(jìn)。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)不動(dòng)搖，以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，從“穩(wěn)”和“進(jìn)”的把握中找準(zhǔn)趕超賽道，在“立”和“破”的重構(gòu)中激發(fā)前進(jìn)活力，不斷鞏固提升穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。必須堅(jiān)定信心決心不畏難，在辯證把握形勢(shì)中找準(zhǔn)工作定位，在清醒認(rèn)識(shí)困難中堅(jiān)持既定部署，用足用活資源稟賦，放大用好比較優(yōu)勢(shì)，錨定目標(biāo)、保持定力，增強(qiáng)信心、克難攻堅(jiān)，聚精會(huì)神抓發(fā)展、提質(zhì)效。必須搶抓政策機(jī)遇不放松，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)“搶”的意識(shí)、“謀”的自覺(jué)、“抓”的干勁，吃透政策、用好機(jī)遇，借勢(shì)登高、借力發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展增添新活力、拓展新空間。必須持續(xù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不停步，跳出獲嘉看獲嘉，在全省找坐標(biāo)，在全市搶位次，敢于“跳起來(lái)摘桃子”，以更大力度抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展亮點(diǎn)，彰顯發(fā)展特色，努力在百舸爭(zhēng)流中奮輯爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流。必須扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)不懈怠，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，多干有利于發(fā)展的事，多干群眾期盼的事，能多干一點(diǎn)就多干一點(diǎn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力蹚出具有獲嘉特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

按照縣委十三屆六次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)省市重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，錨定“兩個(gè)確?！薄⒕o盯“兩大跨越”，圍繞“三個(gè)三”的總體發(fā)展思路，全力實(shí)施“三大攻堅(jiān)”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，增進(jìn)民生福祉，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，推進(jìn)現(xiàn)代化獲嘉建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面、見(jiàn)到新氣象。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，奮力夯實(shí)發(fā)展支撐

項(xiàng)目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。我們要始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，以項(xiàng)目建設(shè)提速年為突破，大干快上、緊盯不放，讓源源不斷的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)大發(fā)展。

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)。圍繞166個(gè)在續(xù)建及新開(kāi)工項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)全生命周期管理，滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，全年完成投資210億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，持續(xù)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，在庫(kù)項(xiàng)目保持在300個(gè)以上、總投資規(guī)模1500億元以上，確保有效投資保持強(qiáng)勁增勢(shì)。

聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商提質(zhì)行動(dòng)。聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深度研究長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整“四張圖譜”，創(chuàng)新采取基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，招引落地一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)高、牽引帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。健全完善以招商項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率為導(dǎo)向的考核體系，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，保障項(xiàng)目引得來(lái)、能落地。全年簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè)以上，總投資不少于150億元。

全力推進(jìn)服務(wù)保障提效行動(dòng)。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“研判調(diào)度、督查問(wèn)效、定期通報(bào)”機(jī)制，保障新建項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，積極對(duì)接中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持；借助市級(jí)投融資平臺(tái)，吸引央企參與項(xiàng)目建設(shè)，破解資金難題。持續(xù)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。深化“親清有約周五見(jiàn)”活動(dòng)，著力推動(dòng)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”由紓困幫扶向?qū)I(yè)化服務(wù)拓展，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。

（二）堅(jiān)定不移抓集群促轉(zhuǎn)型，奮力培強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的“定盤(pán)星”。我們要以新型工業(yè)化為主線，以高端化、智能化、綠色化為攻堅(jiān)路徑，實(shí)行“鏈長(zhǎng)+專(zhuān)班”機(jī)制，全力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拔節(jié)起勢(shì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

鑄鏈強(qiáng)群壯大現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。按照“項(xiàng)目引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、內(nèi)擴(kuò)外引”思路，發(fā)揮中新化工、金天化工、巨晶化工等域內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升現(xiàn)代煤化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)“短鏈”延伸、“斷鏈”連通。以打造省級(jí)碳綜合利用示范區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)甲醇裝置馳放氣碳綜合利用、選礦藥劑等項(xiàng)目建設(shè)。以打造醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體全鏈條生產(chǎn)基地為目標(biāo)，加快推進(jìn)氯蟲(chóng)苯甲酰胺原藥產(chǎn)業(yè)鏈整合、正戊醇擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)錦源化工重整重組。

迭代升級(jí)做大裝備制造產(chǎn)業(yè)。緊盯農(nóng)機(jī)裝備、精密閥門(mén)及游樂(lè)設(shè)備行業(yè)發(fā)展方向，通過(guò)科技嫁接改造、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展。以打造現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，引導(dǎo)縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與華北水利水電大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等深化合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。以建設(shè)精密高端閥門(mén)生產(chǎn)基地為目標(biāo)，強(qiáng)化與溫州閥門(mén)產(chǎn)業(yè)園對(duì)接合作，做深上下游配套，推進(jìn)閥門(mén)產(chǎn)業(yè)重振輝煌。以建設(shè)全國(guó)無(wú)動(dòng)力游樂(lè)設(shè)備生產(chǎn)基地為目標(biāo)，加快推進(jìn)上海凱奇無(wú)動(dòng)力游樂(lè)設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)游樂(lè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升。積極推進(jìn)河南金晨煤炭機(jī)械設(shè)備制造、江蘇通友PIM微型電感元件生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)辟裝備制造產(chǎn)業(yè)新賽道。

內(nèi)聯(lián)外通育強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持冷鏈?zhǔn)称泛痛笞谏唐穫}(cāng)儲(chǔ)物流雙輪驅(qū)動(dòng)，依托基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，有效推進(jìn)物流強(qiáng)縣建設(shè)。發(fā)揮國(guó)家骨干冷鏈物流基地金字招牌優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)中原智慧冷鏈物流園一期項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)和冷鏈?zhǔn)称芳庸て髽I(yè)，促進(jìn)冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，逐步建立冷鏈?zhǔn)称啡a(chǎn)業(yè)鏈條，打造品種齊全、具備規(guī)模的冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈園區(qū)。借助中鋁物流集團(tuán)、國(guó)儲(chǔ)四三二處鐵路專(zhuān)用線資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中央政府煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目和國(guó)家應(yīng)急物資戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備項(xiàng)目落地，打造豫北棉花、煤炭、氧化鋁粉等大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。

（三）堅(jiān)定不移抓消費(fèi)提潛能，奮力推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容

消費(fèi)連接千家萬(wàn)戶(hù)的“煙火氣”。我們要持續(xù)創(chuàng)優(yōu)消費(fèi)環(huán)境，打好文旅牌，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，激發(fā)消費(fèi)活力，促進(jìn)消費(fèi)熱起來(lái)，經(jīng)濟(jì)活起來(lái)。

穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。落實(shí)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體打造活動(dòng)IP，利用節(jié)假日開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。積極開(kāi)展電子產(chǎn)品、家居建材等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。加快問(wèn)題樓盤(pán)處置化解，有序推進(jìn)十里新城、普羅旺世濱河灣、名仕官邸等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

培育壯大新型消費(fèi)。加快建設(shè)健康路、新源街等特色商業(yè)街區(qū)，推動(dòng)零散地?cái)?、小夜市統(tǒng)一提檔、規(guī)范管理，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，豐富夜購(gòu)、夜游、夜娛等業(yè)態(tài)，把獲嘉人的消費(fèi)更多留在本地。積極培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播電商、即時(shí)零售新業(yè)態(tài)，讓獲嘉饸饹條等“獲味”食品，獲嘉黑豆等“獲特”產(chǎn)品走出去、叫得響。新增限上批零住餐企業(yè)8家。

提檔升級(jí)文旅文創(chuàng)消費(fèi)。圍繞總投資7億元的35個(gè)中長(zhǎng)期文旅文創(chuàng)項(xiàng)目，加快推進(jìn)同盟映巷、斜街·食光巷里等項(xiàng)目建設(shè)，支持望景度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，打造全域旅游產(chǎn)業(yè)，塑造尋根、研學(xué)、賽事、展會(huì)、康養(yǎng)等多元化業(yè)態(tài)。加強(qiáng)同盟山武王廟、72冢等文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，充分挖掘蘧伯玉、卜子夏、賀盛瑞等歷史名人資源，開(kāi)發(fā)更多體驗(yàn)式、互動(dòng)式、沉浸式旅游產(chǎn)品，彰顯同盟文化、封神文化魅力。加快景區(qū)餐飲酒店、旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省狈?wù)體系，全力提升游客體驗(yàn)感。繼續(xù)辦好“千年古縣·和美獲嘉”“龍騰盛世·神往獲嘉”文化旅游節(jié)。

（四）堅(jiān)定不移提功能拓空間，奮力建設(shè)品質(zhì)城市

縣城是高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。我們要堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體，優(yōu)化功能布局，促進(jìn)路網(wǎng)聯(lián)通，提升建管水平，努力建設(shè)宜居之城、品質(zhì)之城。

持續(xù)加快縣城更新。圍繞總投資34.4億元的35個(gè)城市更新項(xiàng)目，變“拆改留”為“留改拆”，做到“精改造、微提升”，有效提升城市風(fēng)貌。堅(jiān)持因時(shí)而動(dòng)、量力而行，適時(shí)推進(jìn)“兩區(qū)”棚戶(hù)區(qū)改造工程，加快推進(jìn)岳莊、府莊配套市政設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)中山路南段、文化路、延慶街等3條市政道路改造提標(biāo)工程。加快實(shí)施城區(qū)排水防澇提升工程，扎實(shí)推進(jìn)幸福排河道治理、擁軍巷綜合改造、城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施政府廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)、城區(qū)智慧充電樁等項(xiàng)目，建成一批口袋公園。

持續(xù)拓展城市空間。圍繞“提升主路網(wǎng)、打造新形象”主題，促進(jìn)路網(wǎng)互聯(lián)，打開(kāi)城市發(fā)展空間。完成安王路南段貫通工程，啟動(dòng)G234大獅澇河橋加寬改造和S231薄原線、S228衛(wèi)新線功能修復(fù)等工程，完成西環(huán)立交橋維修加固工程；全力服務(wù)保障長(zhǎng)修、鄭輝兩條高速建設(shè)，持續(xù)提升對(duì)外通達(dá)度。加快推進(jìn)大徐路、安張線、羅旗營(yíng)橋、孫崗橋、安村橋、西古風(fēng)橋等道路橋梁改建工程，有效提升出行便利度。創(chuàng)成省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。

持續(xù)提升宜居水平。加強(qiáng)城市形象管理，實(shí)施城鄉(xiāng)主要道路潔化美化綜合整治，優(yōu)化重點(diǎn)路段重點(diǎn)時(shí)段交通組織，強(qiáng)化市政設(shè)施管理維護(hù)，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)規(guī)范管理，營(yíng)造更加清爽、更加和諧的城市空間。推進(jìn)城市主要街區(qū)夜景亮化，打造高品位城市夜景。建成生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，提升生活垃圾處理能力。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建。

（五）堅(jiān)定不移抓“三農(nóng)”育特色，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”。我們要搶抓中原農(nóng)谷建設(shè)歷史機(jī)遇，圍繞“農(nóng)”字下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”，努力繪就和美鄉(xiāng)村新圖景。

因品施策發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。立足中原農(nóng)谷“西區(qū)”功能定位，扛穩(wěn)糧食安全重任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”，守牢耕地保護(hù)底線，確保糧食種植面積穩(wěn)定在86萬(wàn)畝以上、生產(chǎn)能力穩(wěn)定在7.6億斤以上。加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)招引力度，加速孵化糧食龍頭企業(yè)，引育1—2家千萬(wàn)級(jí)育種企業(yè)，建成5萬(wàn)畝小麥、3萬(wàn)畝大豆良種繁育基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣。依托30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮供銷(xiāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)作用，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。支持照鏡鎮(zhèn)及具備條件的其他鄉(xiāng)村開(kāi)展社會(huì)化托管服務(wù)試點(diǎn)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)，圍繞香菇、花木、肉牛、黑豆、大白菜等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，做足做好“土特產(chǎn)”文章。加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、手工作坊等庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)，新增農(nóng)民合作社8家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家。

因地制宜建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，串點(diǎn)成線、連線擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)“五清五拆五整治”“見(jiàn)縫插綠、植綠補(bǔ)綠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)“三通一規(guī)范”工程，堅(jiān)持開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)，集中民智、匯聚民力，形成共建共治共享發(fā)展格局，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。實(shí)施“清潔家園”行動(dòng)，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，穩(wěn)步推進(jìn)污水、垃圾治理和廁所改造，支持亢村鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾資源化利用試點(diǎn)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心作用，完善管理機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化管護(hù)水平。持續(xù)推進(jìn)“一清三規(guī)范”行動(dòng)，深化婚俗及殯葬改革，提升鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)移風(fēng)易俗，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

因勢(shì)利導(dǎo)增加農(nóng)民收入。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)組織“運(yùn)營(yíng)村莊”理念，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。精準(zhǔn)開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民致富技能，增加農(nóng)民工資性收入。鼓勵(lì)以出租、合作、入股等方式盤(pán)活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

（六）堅(jiān)定不移抓創(chuàng)新促改革，奮力激發(fā)動(dòng)力活力

改革創(chuàng)新是換道領(lǐng)跑的“源動(dòng)力”。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的理念，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)強(qiáng)載體，大膽探索、主動(dòng)布局，堅(jiān)決破除一切思想障礙和觀念束縛，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。

強(qiáng)化引導(dǎo)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與河南師范大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校深入對(duì)接合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率保持在75%以上。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家、創(chuàng)新平臺(tái)3家。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新建5G基站50個(gè)，培育智能工廠（車(chē)間）1家。

惠企便民推進(jìn)重點(diǎn)改革。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”，持續(xù)降低市場(chǎng)主體辦事成本，著力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，全年凈增市場(chǎng)主體2100家以上，新增“四上”企業(yè)35家。大力實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，加快推進(jìn)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一家AA級(jí)以上平臺(tái)公司，提升市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)效能。統(tǒng)籌做好財(cái)稅、環(huán)保、醫(yī)療、綜合行政執(zhí)法等領(lǐng)域改革。

提質(zhì)增效增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力。深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)行實(shí)體化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化良性發(fā)展，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用。積極推進(jìn)“空間再造”，盤(pán)活存量、做優(yōu)增量，全面提升畝均效益，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)排名穩(wěn)步提升。推動(dòng)工業(yè)用地“騰籠換鳥(niǎo)”，處置100畝低效土地，盤(pán)活4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，提升項(xiàng)目承載能力。加速推進(jìn)樓村精細(xì)化工園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)等8個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，實(shí)施亢村鎮(zhèn)2個(gè)污水處理廠建設(shè)工程，提升園區(qū)配套水平。

（七）堅(jiān)定不移抓治理優(yōu)環(huán)境，奮力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型

綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，標(biāo)本兼治、源頭防治，持續(xù)攻堅(jiān)、久久為功，不斷提升群眾的綠色獲得感、生態(tài)幸福感。

扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)治理。強(qiáng)化“三線一單”管控，開(kāi)展化工、機(jī)械加工、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域大排查大整治，守牢生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界。加快推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治、共渠河道生態(tài)修復(fù)和大沙河新增國(guó)債水利項(xiàng)目實(shí)施，配合推進(jìn)東、西孟姜女河綜合整治。突出抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保按節(jié)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)清零。努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣。

全面加強(qiáng)污染防治。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治，強(qiáng)化“六控”管理，有效改善空氣質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展水污染防治，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，加強(qiáng)百奧、香山和韓小營(yíng)等污水處理廠運(yùn)行管理，鞏固農(nóng)村黑臭水體整治成果，強(qiáng)化入河排污口綜合整治，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

加快綠色發(fā)展步伐?？茖W(xué)評(píng)估環(huán)境容量，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批、能耗和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，推動(dòng)清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。鞏固全域綠化成果，建設(shè)森林鄉(xiāng)村22個(gè)，積極創(chuàng)建省級(jí)森林城市。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用，倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色辦公，推動(dòng)節(jié)能降碳成為全社會(huì)自覺(jué)行為。

（八）堅(jiān)定不移惠民生守底線，奮力增進(jìn)群眾福祉

民生無(wú)小事、枝葉總關(guān)情。我們要堅(jiān)持務(wù)實(shí)為民的理念，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，千方百計(jì)為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓民生溫度有感有質(zhì)、可觸可及。

傾力保障基本民生。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)4000人以上，培訓(xùn)取證率達(dá)到60%以上。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村建筑工匠特色培訓(xùn)，壯大鄉(xiāng)村工匠隊(duì)伍，擦亮“建筑之鄉(xiāng)”名片。健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，積極拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)公益性崗位160個(gè)以上，新增就業(yè)6000人以上。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，持續(xù)提升社保、醫(yī)保保障水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理，保障困難群眾基本生活。做好“一老一小一青壯”服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快提升托育服務(wù)能力。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，鞏固提升省級(jí)雙擁示范縣創(chuàng)建成果。

聚力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。持續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局和資源配置，完成7個(gè)中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目。聚焦拔尖培優(yōu)，全面提升普通高中影響力。加快實(shí)施河南女子職業(yè)學(xué)院二期、鄭信學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地、測(cè)繪學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)全民健身館建設(shè)，擦亮“乒乓之鄉(xiāng)”名片。加快實(shí)施縣醫(yī)院綜合內(nèi)科大樓、縣疾控中心搬遷項(xiàng)目，深化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革提升攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)亢村、中和、太山3所衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，提升全縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力。做好非遺傳承保護(hù)，鼓勵(lì)支持本土精品文藝創(chuàng)作，持續(xù)開(kāi)展“書(shū)香獲嘉”全民閱讀活動(dòng)。推動(dòng)“同盟耀中原·奮進(jìn)新征程”品牌建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、鼓王爭(zhēng)霸、戲曲大賽、消夏晚會(huì)等文化活動(dòng)，支持西曹莊村創(chuàng)建全國(guó)秋季“村晚”示范展示點(diǎn)，豐富群眾精神文化生活。

全力守住風(fēng)險(xiǎn)底線。深化應(yīng)急管理體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“七查一打”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)極端天氣災(zāi)害防范，強(qiáng)化消防安全隱患排查整改，提升本質(zhì)安全水平。壓緊食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，確保群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展信訪矛盾源頭治理和積案化解。深入推進(jìn)“八五”普法，扎實(shí)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建，常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，全力守護(hù)安寧有序的社會(huì)環(huán)境。

同時(shí)，大力支持駐獲部隊(duì)建設(shè)，做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空等工作。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)。扎實(shí)做好僑務(wù)、民族宗教、氣象、地震、史志、檔案、“五經(jīng)普”等各項(xiàng)工作。

三、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)新形勢(shì)、新期盼，更需新?lián)?dāng)、新作為。我們將持續(xù)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，不斷提升治理效能，加快建設(shè)高效有為、人民滿(mǎn)意的政府。

打造忠誠(chéng)政府。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。時(shí)刻胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，扎實(shí)做好巡視整改和未巡先改工作，不折不扣把上級(jí)決策部署落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程。

打造法治政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”集體決策和政府法律顧問(wèn)制度，深入推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)，做到依法決策，促進(jìn)依法行政。積極踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督及監(jiān)察、審計(jì)、司法、社會(huì)、輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理代表建議、委員提案。全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

打造有為政府。持續(xù)推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)，提高研究政策、推動(dòng)落實(shí)、破解難題的專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，以能力作風(fēng)的提升引領(lǐng)發(fā)展突圍。加快政府部門(mén)職能“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化，加強(qiáng)“馬上辦理、馬路辦公”，做到不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，不斷破難點(diǎn)、爭(zhēng)試點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、走前列。

打造清廉政府。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，兜牢“三?！钡拙€，把更多公共財(cái)力用于民生改善?？咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，切實(shí)為基層減負(fù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)做到政治清明、政府清廉、干部清正。

各位代表！風(fēng)勁帆滿(mǎn)圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激揚(yáng)進(jìn)取之志，扛牢趕超之責(zé)，踔厲奮發(fā)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為全面開(kāi)創(chuàng)獲嘉高質(zhì)量發(fā)展新局面而不懈奮斗！