河南潤豐化工產(chǎn)品銷售有限公司
地址:獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仁愛路北側(cè)
法定代表人:楊冬麗
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2024 年 11 月 19 日對你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位在生產(chǎn)過程中未按照化工企 業(yè)精細(xì)化管理的要求,采取集中收集處理措施、控制粉塵排放,攪拌機(jī)與其他設(shè)備中間使用透氣材質(zhì)布料進(jìn)行連接,連接處存在 粉塵物料泄露。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、2024 年 11 月 19 日, 提取的你單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(共 1 頁)、法定代表人身份 證復(fù)印件一份(共 1 頁)、固定污染源排污登記回執(zhí)及登記表復(fù) 印件一份(共 3 頁)、員工近期的工資表復(fù)印件一份(共 1 頁)。 以上證據(jù)主要證明你單位的身份材料、企業(yè)規(guī)模(屬于微型企 業(yè))、環(huán)評手續(xù)齊全。
2、2024 年 11 月 19 日,我單位制作的你單位攪拌機(jī)附近車間地面存在少量粉塵物料拋灑,攪拌機(jī)與其他設(shè)備中間使用透氣 材質(zhì)布料進(jìn)行連接,連接處存在少量粉塵物料泄露的現(xiàn)場照片五 份(共 5 頁)、執(zhí)法人員亮證執(zhí)法照片一份(共 1 頁)、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄一份(共 3 頁)、調(diào)查詢問筆錄一份(共 3 頁)、現(xiàn)場勘察示意圖一份(共 1 頁)。以上證據(jù)主要證明你單位存在未 采取措施,控制粉塵排放的環(huán)境違法行為。
根據(jù)以上查明的事實(shí),2024 年 11 月 21 日,我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫 0724 環(huán)責(zé)改字〔2024〕33 號),責(zé)令你單位立即更換連接處透氣材質(zhì)布料,并對設(shè)備周邊 進(jìn)行清理。
2024 年 11 月 25 日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對你單位違法行 為整改情況進(jìn)行復(fù)查,你單位已經(jīng)按照要求整改完畢。已重新更換攪拌機(jī)與其他設(shè)備中間連接,并對設(shè)備周邊粉塵進(jìn)行清理。
2024 年 11 月 26 日,我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先告知書》(豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕44 號),告知擬對你單位作 出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有 的申請陳述申辯的權(quán)利。 你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的未采取措施,控制粉塵排放的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第一款“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取集中收集處理等措施,嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物 的排放”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五 項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款; 拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、 圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物 排放的”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社 會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基 準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況,對你單位的違法行為裁量如下:裁量因素: 違法事實(shí),內(nèi)容:已落實(shí)集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清 掃、灑水等措施,但未按規(guī)定使用或管理,造成少量拋灑,泄露, 裁量等級:1,裁量因素:項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),內(nèi)容:符合環(huán)境功能 區(qū)劃,裁量等級:1,裁量因素:違法行為持續(xù)時(shí)間,內(nèi)容:1 個(gè)月以下,裁量等級:1,裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:微型企 業(yè),裁量等級:1,裁量因素:超過限期改正時(shí)間,內(nèi)容:限期 改正,裁量等級:1,裁量因素:違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度, 內(nèi)容:一般期間,裁量等級:1,裁量因素:受處罰次數(shù),內(nèi)容: 兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級:1,裁量因素:是否配合 執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合調(diào)查,裁量等級:1,法定處罰金額上限 (M):200000,法定處罰金額下限(N):20000,首要裁量因素裁 量等級(A):1,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):7,其余裁量因素裁量等 級(Bi):[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1],處罰金額(X):27200,代入公式:27200 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%,最終裁量金額:27200 元。
經(jīng)研究,我局對你單位未采取措施,控制粉塵排放的違法行為作出以下行政處罰決定: 給予罰款貳萬柒仟貳佰元整(27200 元)的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河 南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1:通過支付寶 繳納,到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法制信訪股備案;繳納方式 2:通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的 非稅收入財(cái)政賬戶(收款人名稱:新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶,賬號: 70708010010006****,開戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行),款項(xiàng)繳清后,請持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股 索取罰款票據(jù),并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處 罰決定的,我局將依法申請新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 12 月 16 日